AFYONKARAHİSAR BELEDİYESİ BAYINDIRLIK VE İMAR KOMİSYONUNUN 14/06/2012 TARİHLİ VE 062-073ARASI RAPORLARI
S.N | Bayındırlık ve İmar Komisyonu Raporunun Tarih ve Sayısı | Kararın Özeti | |||||||||||||||
1 | 14/06/2012-62 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 205 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen İlimiz Dumlupınar Mahallesi, 7 Pafta, 392 Ada, 2 ve 3 Nolu Parsel maliklerinin parsellerinin üzerine mevcut toplam inşaat alanını geçmeden mevcut 4 kat yerine 6 kat inşaat yapma isteği incelendi. Emsal artışı yapılmadan 2 adet parsel üzerinde 4 katın 6 kata çıkarılması, bu bölgede yapılanmasını yüzde 95 oranında tamamlamış olması nedeni ile parsel imar kirliliğine sebep olacaktır. Ayrıca mevcut imar plan şartlarına göre yapılanmalar oluştuğu için yapı yaklaşma (bahçe) mesafeleri yönünden uyumsuzluk gösterecektir. Komisyon olarak bugüne kadar bireysel parsel bazında imar düzenlemesi yapılmasına olumlu yaklaşmamıştır. Belirtilen gerekçelerden dolayı isteğin komisyonumuzca uygun görülmeyerek RED edilmesi kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
2 | 14/06/2012-63 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 200 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Deper Köyü (Gazi Mahallesi), 7/2 paftadaki Gazi Mahallesinde bulunan Sağlık Ocağının güneyindeki bazı parseller ayrık nizam 2 kat inşaat müsaadeli olup, bu parsellerin 3 kat %40 inşaat müsaadesi olarak plan değişikliği yapılması isteği incelendi. Mevcut imar planlarımızda bu ve buna benzer pek çok yer bulunmakta ve uygulamada zorlanmalar oluşmaktadır. Bu olumsuzlukların giderilmesi için konunun ilave ve revizyon imar plan çalışmaları içerisinde değerlendirilmesi komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
3 | 14/06/2012-64 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 201 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Mollabahşi, Hacı Aftal, Umurbey, Yeni Camii Mahallelerinde kentsel sit koruma amaçlı imar plan doğrultusunda Hacı Aftal Mahallesi 476 Ada 9 Parsel ile 755 Ada 3, 4, 5 Parsellerin koruma amaçlı imar planlarında değerlendirilmesi isteği incelendi. Söz konusu olan bölgede Belediyemiz teknik elemanlarınca inceleme yapıldıktan sonra tekrar Belediye Meclis gündemine sunulması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
4 | 14/06/2012-65 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 199 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Eşrefpaşa Mahallesi, 19K-2B Pafta, 2208 Ada, 3 ve 19 Parsel nolu taşınmazların imar planı değişikliği yapılması isteği incelendi. Söz konusu parsellerin yapılaşma şartları farkından dolayı tevhid işlemi yapılamamaktadır. Mevcut imar planında 3 ve 4 nolu parseller 50 metrelik yola, 19 nolu parsel ise 7 metrelik yola cephelidir. 4 nolu parsel normal parsel ölçülerini taşımadığı için 3 ve 19 nolu parsellere yapılaşma izni verildiğinde mağdur duruma düşecektir. Bu sebepten dolayı imar plan değişikliği yapılması uygun görülmemiş olup 3, 19 ve 4 nolu parsellerin anlaşmaları halinde konunun tekrar Belediye Meclis gündemine sunulması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
5 | 14/06/2012-66 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 204 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Çetinkaya (Selçuklu) Mahallesi, 21J- İmar plan değişikliğinin yapılabilmesi için zemin etüt raporunda yapılacak kat sayısının belirlenmesinden sonra Belediyemiz teknik elemanlarınca incelenerek tekrar Belediye Meclis gündemine alınması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
6 | 14/06/2012-67 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 242 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen, İlimiz Merkez Mareşal Fevzi Çakmak Mahallesi, 18K-2D pafta, 2490 ada, 1 ve 14 nolu parsellerin bulunduğu alanda imar planı düzenlemesi isteği incelendi. İlimiz Merkez Mareşal Fevzi Çakmak Mahallesi, 18K-2D pafta, 2490 ada, 1 ve 14 nolu parseller mevcut imar planında 3 kat ve 4 kat yapı nizamına sahiptir. Bitişik parsel olmalarına rağmen farklı yoldan cephe aldıklarından dolayı kat farkı ortaya çıkmıştır. Kat farkından dolayı söz konusu parsellerin tevhid işlemi yapılamamaktadır. Müteahhitlik hizmetlerinin devam etmesi vatandaşların daha ucuz konut sahibi olabilmeleri arazinin ekonomik kullanılması, ancak emsal artışı yapılmadan mevcut alan üzerinden emsal belirlemesi yapılması uygun olacaktır. Buna göre 2490 ada, 1 parselin kat alanı kat sayısı 1.6 olması nedeni ile parselin toplam kullanacağı alan 491x1.6=785.60 m², 14 parselin kat alanı kat sayısı 1.2 olması nedeni ile parselin kullanacağı alan 410x1.2=492.00 m²'dir. Bu hesapla 2 adet parselin tevhidi ile oluşan parselin yapı emsali 1277.60/901=1.41'dir. Yukarıda belirtilen açıklamalar ve hesaplamalar neticesinde 2490 ada, 1ve 14 nolu parsellerin tevhidi ile oluşacak parselin dış sınırlarının imar planında belirgin şekilde işaretlenmesi yapı emsalinin 1.40 yapı nizamının ise A-4 olarak yazılması imar plan değişikliğinin ise 3194 sayılı imar kanununun 8.b maddesine uygun olarak onanması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
07 | 14/06/2012-68 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 203 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen İlimiz Merkez Akçin Köyü 9 Pafta 1238, 1289, 1438, 1437 ve 322 Nolu Parsellerin imar planlarında önünde otopark, yeşil alan olduğundan Afyonkarahisar-Ankara devlet yoluna bağlantı yapamadıklarından vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi isteği incelendi. Söz konusu olan bölgedeki otopark ve yeşil alandan dolayı imar planlarımızda yaya yolu olarak işaretlenmiş durumdadır. Bu durum ise resmi kurumlarca ve özellikle Karayolları Genel Müdürlüğü 3. Bölge Müdürlüğü'nce olumsuz olarak değerlendirilmektedir. Fakat bu bölgedeki faal işyerleri bu durumdan olumsuz etkilediğinden, Belirtilen gerekçelerden dolayı olumsuzluğun giderilmesi için imar plan değişikliğinin 3194 sayılı İmar Kanununun 8.b maddesine göre onanması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
08 | 14/06/2012-69 | Belediye Meclisinin 02.04.2012 Tarih ve 135 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen İlimiz Merkez Çetinkaya (Yeşilyurt) Mahallesi, 21K- Söz konusu olan yer için Belediye Meclisinin 02.04.2012 Tarih ve 135 Sayılı kararı ile Devlet Demiryolları İşletmeleri Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü'nden görüş istenmiş olup, gelen cevabi yazıda " Bu nedenle vatandaşlarımızın talebinin yine Belediye Meclisinin 01.11.2011 Tarih ve 598 Sayılı kararı ile İzmir - Konya çevre yolunun geçtiği kısımlarda yapılacak imar plan değişikliğinde değerlendirilerek vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
09 | 14/06/2012-70 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 198 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen 1984 yılında yapılmış olan Uygulama, Nazım ve Çevre Düzeni Planları doğrultusunda belirlenen Belediye sınırlarının günümüz ihtiyaçlarına yönelik cevap veremez duruma geldiği için 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 11. maddesine göre genişletilmesi isteği incelendi. 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 11. maddesinde belirtildiği üzere: "Meskun sahası, bağlı olduğu il veya ilçe Belediyesi il nüfusu 50.000 ve üzerinde olan bir Belediyenin sınırına, 5000 metreden daha yakın duruma gelen Belediye ve köylerin tüzel kişiliği; genel imar düzeni veya temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılınması durumunda, Danıştayın görüşü alınarak, İçişleri Bakanlığı'nın teklifi üzerine müşterek kararname ile kaldırılarak bu Belediyeye katılır." denmektedir. Afyonkarahisar Merkez imar planları incelendiğinde, Afyonkarahisar - Kütahya karayolunun doğusunda Sadıkbey, batısında yer alan Demirçevre (İnaz) Köyleri Ömer - Gecek Termal Turizm Bölgesi sahasında kalmakta olup, şehir merkezi içerisinde kalan Ataköy ile Afyonkarahisar - Ankara karayolunun kuzeyinde yer alan Akçin, Afyonkarahisar - İzmir karayolunun güneyinde yer alan Çakırköy, Afyonkarahisar - Eskişehir karayolunun doğusunda yer alan Erenler (Kumartaş), Eskişehir yolu arasında yer alan Bayatçık, İsmailköy, Küçükçobanlı, Afyonkarahisar Uygulama ve Nazım imar planlarına bitişik konumda yer almaktadır. Belediye sınırına 5000 metre mesafe dahilinde yer alan İzmir yolunun güneyinde kalan Erkmen Belediyesinin ve kentin kuzeydoğusunda yer alan Susuz Belediyesi'nin tüzel kişiliklerinin kaldırılarak, 5393 Sayılı Kanunun 11. Maddesi gereğince genel imar düzeninin sağlanması ve teknik altyapı ağının düzenli olarak oluşturulabilmesi için Afyonkarahisar Belediyesi sınırına dahil edilmesi uygun olacaktır. Ayrıca Afyonkarahisar Valiliği'nce hazırlanan 1/100000 Ölçekli "Afyonkarahisar İli Çevre Düzeni Planı Açıklama Raporunun 11. Plan Notları Başlıklı Bölümünün 11.3.1.1 Maddesinde İdari Sınırlar kısmında 03.07.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 11. Maddesine göre merkez ilçeye çok yakın konumda yer alan köy ve beldelerin il merkezine bağlanması gerektiği de plan açıklama raporunda belirtilmektedir. Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda Erkmen, Susuz, Belediyeleri ile Ataköy, Akçin, Erenler, Çakırköy, Bayatçık, İsmailköy, Küçükçobanlı, Sadıkbey ve İnaz yerleşmelerinin, 9 köy ve 2 Belediyenin Afyonkarahisar Belediyesi sınırları içerisine alınması uygun görülmüş olup, gerekli resmi işlemlerin başlatılması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
10 | 14/06/2012-71 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 tarih ve 207 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen Belediyemizin Mahallelerinin 5393 sayılı Belediye Kanununun 3.maddesi gereğince birleştirerek ve sınırlarının yeniden düzenlemesi hususundaki isteği incelendi. Afyonkarahisar Belediyesi 81 adet mahalleden oluşmaktadır. Bu mahalleler alan büyüklükleri ve nüfus büyüklüklerine göre farklılıklar oluşturmakta ve çok küçük mahalleler bulunmaktadır. Toplam nüfus ve alan dikkate alındığında çevremizdeki nüfusu bize yakın illerle karşılaştığımızda bu sayının oldukça fazla olduğu görülmektedir. Kent bütününde Belediyenin yapacağı alt yapı çalışmaları, yol, su, kanalizasyon, park, oyun alanı, itfaiye, zabıta hizmetleri, emniyet müdürlüğü çalışmaları, posta, kargo, taşımacılık hizmetleri gibi birçok alanda kullanılan mahalle büyüklüklerinin rasyonel olmasının kamusal ve ekonomik yararları vardır. Mahalle sayılarındaki fazlalık ve buna karşın alanlarının ve nüfusunun küçük olması özel ve kamu hizmetlerinin verimliliğinin azalmasına neden olmaktadır. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt (ADNK) sistemi ile eskiden muhtarlıkların yüklendikleri iş yükü de oldukça azalmıştır. Artık adres beyanı, ikametgâh ilmühaberi, nüfus kayıt sureti gibi birçok işlem için muhtarlıklara gitme gereği kalmamıştır. Belediyemizin 81 adet mahallesinin 43 âdeti birleştirilerek 10 adet mahalleye dönüşmekte ve toplamda 48 adet mahalle oluşmaktadır. Birleşen mahalleler ise nüfus olarak en büyük mahallenin ismi altında toplanmaktadır. Birleşen mahallelerin nüfusu toplam belediyemiz nüfusunun %12 sini oluşturmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanununun 9. maddesi gereğince "Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarının ve sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi Belediye Meclisinin Kararı ve Kaymakamın görüşü üzerine Valinin onayı ile olur" denilmektedir. 1-Sümer, Aksaraylı, Hacı Nasuh, Metli ve Gökçe Mahalleleri birleşerek "SÜMER" Mahallesi, 2-Fakıpaşa, Bademli, Hacı Yahya, Barbaros, Hacı Mustafa, Nakilci, Hacı Abdurrahman, Mahalleleri birleşerek "FAKIPAŞA" Mahallesi, 3-Akmescit, Mevlana, Yenicamii, Hacı Aftal, Sinanpaşa Mahalleleri birleşerek "AKMESCİT" Mahallesi, 4-Tacı Ahmet, Yukarıpazar, Kale, Kubeli, Cami Kebir Mahalleleri birleşerek "TACI AHMET" Mahallesi, 5-Taşpınar, Bedrik, Doğancı, Çavuşoğlu Mahalleleri birleşerek "TAŞPINAR" Mahallesi, 6- Olucak, Çavuşbaş, Karakatip Mahalleleri birleşerek "OLUCAK" Mahallesi, 7-Yarenler, Efecik Mahalleleri birleşerek " YARENLER" Mahallesi, 8-Burmalı, Hisaraltı, Umurbey, Karaman (Milli Egemenlik Caddesi, Millet Caddesi ve Tuz Pazarı Caddesi üçgeni içinde kalan) Hacı Mahmut Mahalleleri birleşerek "BURMALI" Mahallesi, 9-Kasımpaşa, Hacı Cafer Mahalleleri birleşerek "KASIMPAŞA" Mahallesi, 10-Dairecep, Hacı Nuh, Hacı Eyüp, Hacı Alioğlu, Karamanoğlu, Gündoğmuş Mahalleleri birleşerek "DAİRECEP" Mahallesi. urum Meclisimize arz olunur. | |||||||||||||||
11 | 14/06/2012-72 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 tarih ve 206 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen Kent Bilgi Sistemi bünyesinde numarataj (cadde, sokak, mahalle, kapı numarası) güncelleme işlemlerinde Belediyemiz yetki ve sorumluluk sınırları içerisinde bulunan Selçuklu, Osmangazi, Yeşilyurt, Karşıyaka Mahallelerindeki cadde ve sokak isimlerinin yeniden belirlenmesi isteği incelendi. 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 maddesinin "n" bendi ve 81. maddesi gereği, Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmeliğin 11. ve 14. maddeleri gereğince; Belediye Meclisinin 02.04.2012 tarih ve 136 sayılı kararı ile alınan Selçuklu Mahallesinde bulunan "Hamm Şehri" Caddesi isminin iptal edilerek aşağıdaki gibi düzenleme yapılması komisyonumuzca kabul edilmiştir.
| |||||||||||||||
12 | 14/06/2012-73 | Belediye Meclisinin 07.06.2012 Tarih ve 244 sayılı kararı ile komisyonumuza havale edilen İlimiz Merkez Ali Çetinkaya Mahallesinde bulunan imar planlarının 20K- Yeniden imar düzenlemesi yapılacak alanın yakınında İlimiz merkezinin elektrik ihtiyacını karşılayan elektrik indirim trafo merkezi bulunmaktadır. Bu nedenle alanda enerji nakil hatları mevcuttur. Sağlıklı bir planlama yapılabilmesi için ilgili kurum olan elektrik iletim Anonim Şirketi Isparta Bölge Müdürlüğü'nden bu hatların salınımları ile ilgili sayısal veriler alınarak işlem yapılması uygun olacaktır. Gerekli teknik araştırma ve incelemeler yapıldıktan sonra konunun Belediye Meclis gündemine sunulması komisyonumuzca kabul edilmiştir. Durum Meclisimize arz olunur. |