T.C. AFYONKARAHÝSAR BELEDÝYE BAÞKANLIÐI
BAYINDIRLIK ve ÝMAR KOMÝSYON RAPORU

Sýra No    Raporunun Tarih ve Sayýsý     Kararýn Özeti

1    10.02.2026 – 02    
Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarih ve 86 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkezinde bulunan çeþitli bölgelerde verilen TAKS – KAKS alanlarýn herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsale dönüþtürülmesi için imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    Konunun Belediyemiz teknik personellerince yerinde detaylý teknik incelemesi yapýlarak çalýþmalar tamamlandýktan sonra tekrar meclis gündemine alýnmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.

2    10.02.2026 - 03    
            Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarih ve 84 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez, Yeþilyurt (Çetinkaya) Mahallesi 2117 ada 15 parselde ticaret alanýndan konut alanýna dönüþtürülmesine yönelik imar planý deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
Afyonkarahisar Ýli, Merkez Ýlçesi, Yeþilyurt (Çetinkaya) Mahallesi, 2117 ada 15 parsel sahibi Hasan Hüseyin SAYKILI ve Halil SAYKILI 30.01.2026 tarih ve 4689 sayýlý dilekçesi ile 24.12.2025 tarihinde imar planý deðiþikliði amaçlý verilen dilekçenin iptalini talep etmektedir.
Parsel maliklerinin imar planý deðiþikliði taleplerinin iptali doðrultusunda ilave imar planý deðiþikliði yapýlmasý komisyonumuzca RED edilmiþtir.
   Durum Meclisimize arz olunur.

3    10.02.2026 – 04    
            Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarih ve 85 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Afyonkarahisar Ýli, Sinanpaþa Ýlçesi Boyalý Köyü 764 parsel ve bitiþiðindeki 2706 parsellerin bulunduðu alanda Elektrikli Araç Þarj Ýstasyonu Alaný amaçlý Ýlave Ýmar Planý ve Ýmar Planý Deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
Afyonkarahisar Ýli, Sinanpaþa Ýlçesi Boyalý Köyü 2706 parselin mülkiyeti Afyonkarahisar Belediyesine aittir. Meri imar planlarýnda Park alanýnda kalmaktadýr. 2706 parselin imar planý deðiþikliði ile ‘‘Elektrikli Araç Þarj Ýstasyonu Alaný’’ kullanýmýna dönüþtürüldüðü görülmektedir. 
Elektrikli Araç Þarj Ýstasyonu Alaný amaçlý Ýlave Ýmar Planý ve Ýmar Planý Deðiþikliði ile Park alanýndan Elektrikli Araç Þarj Ýstasyonuna dönüþüm yapýlan alanýn eþdeðeri 764 parselden verilmiþtir.
Sinanpaþa Ýlçesi, Boyalý Köyü 2706 parsel Afyon-Uþak karayolu üzerinde yer almakta olup, ulaþým açýsýndan stratejik bir konuma sahiptir 2706 parseldeki park alanýnýn eþdeðeri her ne kadar verilmiþ olsa da eþdeðer alanýn karayoluna cephesi bulunmamaktadýr.
Afyonkarahisar Belediyesi mülkiyetinde olan umumi hizmet amacýyla bölgenin ihtiyacý için ayrýlmýþ karayoluna cephesi olan park alanýnýn plan deðiþikliði ile tek bir vatandaþa fayda saðlayacak þekilde tahsis edilmesinin planlama etik ve ilkelerine uygun olmadýðý deðerlendirildiðinden ilave imar planý ve imar planý deðiþikliði yapýlmasý komisyonumuzca RED edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

4    10.02.2026- 05    
   Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarih ve 81 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Güvenevler Mahallesi Fatih Caddesi Türkiþ Konutlarý önünde bulunan parka “Hacý Ýbrahim KAVAS Parký” isminin verilmesi talebi komisyonumuzca incelenmiþtir.
        5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Güvenevler Mahallesi Fatih Caddesi Türkiþ Konutlarý önünde bulunan parka “Hacý Ýbrahim KAVAS Parký” ismi verilmesi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
    Durum Meclisimize arz olunur.

5    10.02.2026 – 06    
    Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarih ve 82 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Erenler Mahallesi 2752 Sokak Eskiþehir Yolu Üzerinde bulunan mevcut parka “Korgeneral Hasan KUNDAKÇI Parký” isminin verilmesi talebi komisyonumuzca incelenmiþtir.
        5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Erenler Mahallesi 2752 Sokak Eskiþehir Yolu Üzerinde bulunan mevcut parka “Korgeneral Hasan KUNDAKÇI Parký” ismi verilmesi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
    Durum Meclisimize arz olunur.
6    10.02.2026 – 07    
            
7    10.02.2026 – 08    
            Belediye Meclisinin 05/01/2026 tarih ve 30 sayýlý kararý ile Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kuruluna gönderilen, Ýlimiz Merkez Ýlçesi Burmalý Mahallesinde yer alan Köle Haný, Zülali Camii ve Kurra Caminin bulunduðu alanlarda Koruma Alaný sýnýrlarýnýn imar planlarýna iþlenmesi isteði incelendi.
    12/02/2026 tarih ve 242369 sayýlý yazýmýz ile Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Müdürlüðü’ne gönderilen 1/5000 Ölçekli Nazým Ýmar Planý Deðiþikliði, 1/1000 Ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliði plan paftalarý ve Açýklama Raporlarýnýn Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu tarafýndan onaylandýktan sonra;
    Ýlimiz Merkez, Burmalý Mahallesinde yer alan Köle Haný, Zülali Camii ve Kurra Camii’nin bulunduðu alanda koruma sýnýrlarýnýn 1/5.000 ölçekli Nazým Ýmar Planý ve 1/1.000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýna iþlenmesi ve 367 ada 7 parsel, 617 ada 3 parsel nolu taþýnmazda mevcut kadastro parselleri ile plan kararlarý arasýndaki uyumsuzluðu gidermek ve tescilli taþýnmazýn kendi parseli içerisinde korunmasý amacýyla hazýrlanan 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý Deðiþikliði ve 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliði Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar planý deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý ve 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý NÝP:031125938 UÝP:031125937’dir.
    Durum Meclisimize arz olunur.

8    10.02.2026 – 09    
                 Belediye Meclisinin 02.03.2026  tarih ve 136 sayýlý  kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýl Saðlýk Müdürlüðü’nün talebi doðrultusunda Ýlimiz Merkez Ýlçesi, Eþrefpaþa Mahallesi 2270 ada 13 parsel numaralý mülkiyeti Maliye Hazinesi ve Afyonkarahisar Belediyesine ait taþýnmazýn bulunduðu alanda emsal deðerinin artýrýlmasýna yönelik imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
     Ýlimiz Merkez Ýlçesi, Eþrefpaþa Mahallesi, 2270 ada 13 parsel numaralý taþýnmaz üzerine; 2 No'lu Saðlýk Hayat Merkezi + 8 No'lu Aile Saðlýk Merkezi (8 AHB) + Ýl Ambulans Servisi Baþhekimliði binasý yapýlmasý planlandýðý (yaklaþýk 4.100 - 4.300 m² kapalý alan); bahse konu taþýnmazýn emsal deðeri E=1,00 olduðundan saðlýk tesisinin kapalý alanýnýn yeterli gelmediði için taþýnmazýn emsal deðerinin E=2,40 olarak deðiþtirilmesi gerekmektedir. 
    Mekansal Planlar Yapým Yönetmeliði’nin 26. Maddesi (1) ve (2) bendine göre imar planý deðiþiklikleri sosyal ve teknik altyapý dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararý amaçlý, teknik ve nesnel gerekçelere dayanýlarak, sosyal ve teknik altyapý hizmetlerinin iyileþtirilmesi esasý ile yapýlabilmektedir. Kýsýtlý kamu kaynaklarýnýn verimli bir þekilde kullanýlmasý ve söz konusu parselin hizmet etki alanýndaki vatandaþlarýn saðlýk hizmetlerinden yararlanabilmesi için;
    Ýlimiz Merkez Ýlçesi, Eþrefpaþa Mahallesi 2270 ada 13 parsel numaralý taþýnmazýn E:1.00 deðerinin E:2.40’a çýkarýlmasýna yönelik imar planý deðiþikliði yapýlmasý Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
   Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126030’dur.
    Durum Meclisimize arz olunur.

9    10.02.2026 – 10    

    Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 137 sayýlý  kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz merkezinde bulunan Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 3859 Ada, Ertuðrulgazi Mahallesi 3558 Ada ve Ertuðrulgazi Mahallesi 3535 adada TAKS/KAKS yapýlaþma koþullarýna sahip alanlarda herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsale dönüþtürülürken sehven yapýlan hatalarýn düzeltilmesi için imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
01.07.2024 tarih 263 sayýlý Afyonkarahisar Belediyesi Meclis Kararý ile Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 3859 adada sehven Emsal:0.90, Yençok:3 Kat olarak karar alýnan yapýlaþma koþullarýnýn Emsal: 0.60 Yençok:2 kat olarak düzeltilmesi,
02.01.2024 tarih 53 sayýlý Afyonkarahisar Belediyesi Meclis Kararý ile Ertuðrulgazi Mahallesi 3558 adada sehven Emsal:0.60, Yençok:2 Kat olarak karar alýnan yapýlaþma koþullarýnýn; 3558 ada 1, 2, 3, 4 parsellerin bulunduðu alanýn Emsal: 0.60 Yençok:2 kat olarak, 3558 ada 5, 6, 7, 8 numaralý parsellerin bulunduðu alanýn ise Emsal: 0.80 Yençok:2 kat olarak düzeltilmesi,
02.01.2024 tarih 53 sayýlý Afyonkarahisar Belediyesi Meclis Kararý ile Ertuðrulgazi Mahallesi 3535 adada sehven Emsal:0.60, Yençok:2 Kat olarak karar alýnan yapýlaþma koþullarýnýn; 3535 ada 1, 2, 3, 4 parsellerin bulunduðu alanýn Emsal: 0.80 Yençok:2 kat olarak, 3535 ada 5, 6, 7, 8 numaralý parsellerin bulunduðu alanýn ise Emsal: 0.60 Yençok:2 kat olarak düzeltilmesi, Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
   Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126026’dýr.
           Durum Meclisimize arz olunur.

10    10.02.2026 - 11    
                 Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 138 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez, Akmescit Mahallesi, 460 adanýn bulunduðu alanda imar Planý Deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    01.11.2023 tarih 429 sayýlý Belediye Meclis Kararý ve 27.10.2023 tarih ve 12050 sayýlý Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Kararý ile Ýkinci Belediye Çarþýsý ve Katlý Otopark Alanýndan Belediye Hizmet Alanýna (Katlý Otopark) çevrilen Ýlimiz Merkez, Akmescit Mahallesi, 460 ada 61 parselin bulunduðu alanda 1.728.35 m2’lik vatandaþ hissesi bulunmaktadýr. 
    Plan ana kararlarýný, sürekliliðini, bütünlüðünü, sosyal ve teknik altyapý dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararý amaçlý, teknik ve nesnel gerekçelere dayanýlarak, kýsýtlý kamu kaynaklarýnýn verimli kullanýlmasý amaçlanarak Belediyemiz tarafýndan kamulaþtýrma iþlemine gerek duyulmaksýzýn, özel mülkiyete konu þahýslar eliyle yapýlaþabilecek kullanýma/ fonksiyon alanlarýna dönüþtürülmek amacýyla hazýrlanacak 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý Deðiþikliði ve 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliði plan paftalarý, plan açýklama raporunun deðerlendirilmek üzere Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu’na gönderilmesi ve gelecek Kurul onaylý planlarýn tekrar Belediye Meclis gündemine alýnmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.
 

  11    10.02.2026 - 12    
            Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 139 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Afyonkarahisar-Konya Devlet Yolu üzerinde Karaaslan Köyü civarýnda yer alan Belediyemiz mücavir alan sýnýrlarý içerisindeki ticaret ve sanayi alanlarýnda imar Planý Deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    Afyonkarahisar ilinde; hem il genelinde hem de ülke genelinde sanayi üretimi, sermaye yoðunluðu, istihdam artýþý ve teknolojik geliþmelere katký saðlayacak, bu doðrultuda hizmet verecek çalýþma alanlarýna ihtiyaç duyulmaktadýr. Karaaslan köyünde yer alan Sanayi ve Ticaret Alanlarý Ýlimizin ihtiyaçlarýný karþýlayabilecek çalýþma alanlarýndandýr. Ancak günümüzün koþullarýnda Sanayi ve ticaret tesislerinin yer alabileceði iþletmelerin ihtiyaçlarý çaðýn gerekleri doðrultusunda farklýlýklar göstermektedir. Özellikle vinç ve benzeri çalýþma araçlarýnýn kullanýlabilmesi için yapý yüksekliklerinde deðiþiklik yapýlmasý ihtiyaç haline gelmiþtir. Bahsedilen teknolojik araçlarý kullanarak üretim þartlarýnýn iyileþtirilmesine yardýmcý olabilmek için mevcut imar planý kararlarý bütünlüðünü koruyarak, sosyal ve teknik altyapý dengesini koruyarak mevcut imar planýnda ki plan kararlarý ve yapýlaþma koþullarý korunarak, plan notu deðiþikliði hazýrlanmýþtýr.
    Milli Emlak Müdürlüðü’nün 25.03.2025 tarih ve 12129558 sayýlý yazýsýnda “plan notlarýna "Tek kat yapýlmasý halinde 10.50 metre " hükmünün eklenmesinde; 3194 sayýlý Ýmar Kanunu ve ilgili Yönetmeliklerine göre uygun olmasý ve Belediye Baþkanlýðýnýzca uygun görülmesi halinde Müdürlüðümüzce sakýnca bulunmamaktadýr.”  görüþü doðrultusunda;
    Afyonkarahisar-Konya Devlet Yolu üzerinde Karaaslan Köyü civarýnda bulunan Sanayi Tesis Alanlarýnda istenilmesi halinde Yençok:10.50 metre inþaat yapýlmasý yönelik imar plan deðiþikliði yapýlmasý Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126031’dir.
    Durum Meclisimize arz olunur.

12    10.02.2026 - 13    
            Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 140 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz Merkez Karþýyaka Mahallesi 5218, 5219, 5202, 5203, 5204, 5205 ve 5206 adalarýn bulunduðu alanda imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
    Karayollarý Genel Müdürlüðü 3. Bölge Müdürlüðü’nün 31.07.2024 tarih ve 1587060 sayýlý yazýsýnda 7 metrelik yaya yoluna araç giriþ-çýkýþý yapýlamayacaðýndan, parsel arkasýndaki 12 metrelik imar yolunun da yerinde yapýlan incelemede taþýt trafiðine açýk olmadýðý tespit edildiði bildirilmiþtir.
    Karayollarý Genel Müdürlüðü 3. Bölge Müdürlüðü’nün 27.01.2025 tarih 1731848 sayýlý uygun görüþü doðrultusunda 7 metrelik yaya yolu yapýlan düzenleme ile 10 metrelik geniþliðinde taþýt yolu olarak planlanarak, imar gösterim tekniði ile araç trafiðine kapatýlan imar yollarýnýn yerinde fiziki olarak da karayoluna baðlantý yapýlmayacak þekilde düzenlenmiþ,  Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih 232 sayýlý kararý ile söz konusu imar tadilatý kabul edilmiþtir.
    Söz konusu plan deðiþikliði sonucunda imar adalarýnýn içerisinde bulunan parsellerin 10 metrelik yola cephesi olan kýsýmlarýnda yolda kalan alanlar oluþmuþtur. Plan deðiþikliði sonucunda parsellerin yolda kalan kýsýmlarýnýn; kamu kaynaklarý ve menfaati açýsýndan en hýzlý þekilde çözüme kavuþturulup maðduriyetlerin önüne geçilmesi amacýyla kamu hukukunun ihlaline ve vatandaþ maðduriyetlerine meydan verilmeden kamuya bedelsiz devredilmesi koþuluyla kullanýlamayan bedelsiz terk edilen alanýn inþaat haklarýnýn encümen kararý ile yapý emsaline dâhil edilmesi ve yapý yaklaþma mesafelerinin düzeltilmesi amacýyla mevcut imar plan kararlarýnýn bütünlüðü korunarak plan deðiþikliði hazýrlanmasý uygun görülmüþtür.
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126028’dir.
    Durum Meclisimize arz olunur.

13    10.02.2026 - 14    
            Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 142 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýl Milli Eðitim Müdürlüðü’nün talebi doðrultusunda Ýlimiz Merkez Hamidiye Mahallesi 298 ada 23 parselin bulunduðu alanda imar planý deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
    Afyonkarahisar Ýli, Merkez Ýlçesi, Hamidiye Mahallesinde, mülkiyeti Afyonkarahisar Belediyesi ve Ýl Özel Ýdaresine ait, Eskiþehir Kültür ve Tabiat Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulunun 06.08.2005 tarih ve 588 sayýlý Kararý ile Korunmasý Gerekli Kültür Varlýðý olarak tescil edilen ve ayný Kurulun 03.11.2006 tarih ve 1538 sayýlý kararý ile koruma grubu I. (Bir) Grup olarak belirlenen okulun bulunduðu tapunun 298 ada 23 parselinde kayýtlý taþýnmazda yapýlmak istenen yeni okul binasýna iliþkin hazýrlanan vaziyet planý ve silüet paftasý incelendiðinde meri imar planýnda Ýlköðretim Alaný içerisinde bulunan Emsal:0.60 yapýlaþma þartý Milli Eðitim Bakanlýðý onaylý deðiþtirilemeyen MEB.ÝO.BZ2.20*43.BT.2022 tip projeye göre yetersiz gelmektedir.
    Milli Eðitim Bakanlýðý onaylý deðiþtirilemeyen MEB.ÝO.BZ2.20*43.BT.2022 tip projenin uygulanabilmesi amacýyla hazýrlanacak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliði plan paftalarý, plan açýklama raporunun deðerlendirilmek üzere Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu’na gönderilmesi ve gelecek Kurul onaylý planlarýn tekrar Belediye Meclis gündemine alýnmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
    Durum Meclisimize arz olunur.

14    10.02.2026 – 15    
Belediye Meclisinin 02.03.2026 tarih ve 143 sayýlý  kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýl Milli Eðitim Müdürlüðü’nün talebi doðrultusunda mülkiyeti maliye hazinesine ait;  Ýlimiz Merkez, Yeþilyurt Mahallesi 3124 ada 5 parselin bulunduðu alanda imar plan tadilatý yapýlmasý isteði incelendi.
    Ýlimiz Merkez, Yeþilyurt Mahallesi, 3124 ada 5 parsel numaralý taþýnmaz üzerine Milli Eðitim Bakanlýðý tarafýndan hazýrlanan tip projeye göre Ali Çaðlar Anadolu Lisesi Öðrenci Pansiyonu yapýldýðýndan ve yapýlan binanýn meri imar planlarýmýzdaki yapý yaklaþma mesafeleri içerisine sýðmadýðýndan yapý yaklaþma mesafelerinin yeniden düzenlenmesi    , kamu menfaati açýsýndan en hýzlý þekilde çözüme kavuþturulmasý ve vatandaþ maðduriyetinin önüne geçilmesine amacýyla imar planý deðiþikliði yapýlmasý Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
   Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun 8.b. maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planý Deðiþikliðinin onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre, Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Bakanlýðý 2013/41 sayýlý genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126090’dýr.
    Durum Meclisimize arz olunur.

BAYINDIRLIK VE ÝMAR KOMÝSYON RAPORU
SIRA NO :07
TARÝH    :10.02.2026
Belediye Meclisinin 05.05.2025 tarih ve 320 sayý, 02.06.2025 tarih ve 361 sayý, 01.07.2025 tarih ve 396 sayý, 01.08.2025 tarih ve 445 sayý, 01.09.2025 tarih ve 486 sayý, 01.10.2025 tarih ve 522 sayýlý kararlarý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz merkezinde bulunan çeþitli bölgelerde verilen TAKS/KAKS alanlarýn herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsalin dönüþtürülmesi için imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
    Belediyemiz 1/5000 ölçekli nazým imar planlarý 1986 yýlýnda 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarý ise 1987-1988 yýllarýnda etaplar halinde onaylanarak yürürlüðe girmiþtir. Ýmar planlarýnýn onanmasý esnasýnda 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun ilgili yönetmeliðinde sadece Taban Alaný Kat Sayýsý (TAKS) ve Kat Alaný Kat Sayýsý (KAKS) olarak belirlenmiþtir. Daha sonraki yönetmeliklerde TAKS ifadesi kaldýrýlarak KAKS (Emsal) þeklinde belirlenmiþ olup, yeni kullanýma sunduðumuz uygulama imar planlarýnda bu þekilde iþlem yapýlmýþtýr.
    Bu durum ise uygulamada farklý mimari tasarýmlarýn oluþmasý ile kapalý ve açýk çýkmalarda hesaplanmalardan dolayý aþýrý ölçüler oluþmaya baþlamýþtýr. Her ne kadar mühendislik biliminde açýk ve kapalý çýkmalarýn hesaplamalarý yapýlsa da uygulamada sehven yapýlan hatalardan dolayý bina emniyeti olumsuz yönde etkilenmektedir. Bunun en iyi örneði ise son olarak ülkemizde yaþanan, ilkesel ve þiddet olarak dünyada emsali olmayan Güneydoðu Anadolu Bölgesi depreminde yýkýlan binalarda görülmüþtür.
    Planlý Alanlar Ýmar Yönetmeliði 69. Maddesi 2. Fýkrasýnda “Bu Yönetmeliðin birinci, ikinci, altýncý, yedinci, sekizinci, dokuzuncu bölümleri, geçici maddeleri ile 19. ve 20. Maddelerinde yer alan hükümler, planlarla ve ilgili idarelerce çýkarýlacak yönetmeliklerle deðiþtirilemez ve planlarda bu hükümlere aykýrý olarak getirilecek hükümler uygulanamaz. Ancak ihtiyaç duyulmasý halinde, bu Yönetmeliðin deðiþtirilemeyen hükümlerine aykýrý olmamak kaydý ile idarenin imar yönetmeliklerine eklenecek yöreye özgü ilave tanýmlar bu kapsamda deðerlendirilmez.” hükmünce afet durumundan kaynaklanabilecek can ve mal kayýplarýný en aza indirmek amacýyla imar uygulamalarý ve mimari projelerde yapýlaþma koþullarýnda düzenlemeler yapýlmasýna karar verilmiþtir.
    Bu doðrultuda alýnan Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarih ve 131 sayýlý kararý ile mimari proje tasarýmlarýnda açýk-kapalý çýkma mesafeleri maximum 1,5 metre sýnýrlandýrýlmýþ ise de zemin katlar ile normal katlar arasýnda eþit daire alanlarýnýn temin edilebilmesi için;
1-) Sahipata Mahallesi 2652 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
2-) Zafer Mahallesi 149 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi, 
3-) Sahipata Mahallesi 2631 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
4-) Karþýyaka Mahallesi 4192 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi, 
5-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4543 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
6-) Karþýyaka Mahallesi 4185 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
7-) Maraþel Fevzi Çakmak Mahallesi 3698 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
8-) Kanlýca Mahallesi 1867 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
9-) Yeþilyurt Mahallesi 4132 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
10-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4518 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
11-) Fatih Mahallesi 1489 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
12-) Fatih Mahallesi 2380 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
13-) Osmangazi Mahallesi 3149 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
14-) Osmangazi Mahallesi 3035 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
15-) Kanlýca Mahallesi 3775 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
16-) Osmangazi Mahallesi 3208 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
17-) Eþrefpaþa Mahallesi 2280 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
18-) Hoca Ahmet Yesevi Mahallesi 2625 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
19-) Hoca Ahmet Yesevi Mahallesi 1399 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
20-) Gazi Mahallesi 5124 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
21-) Ali Ýhsanpaþa Mahallesi 3889 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
22-) Selçuklu Mahallesi 1522 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
23-) Selçuklu Mahallesi 1063 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
24-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4530 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
25-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4529 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
26-) Orhangazi Mahallesi 2858 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
27-) Selçuklu Mahallesi 1531 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
28-) Maraþel Fevzi Çakmak Mahallesi 5279 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
29-) Ali Çetinkaya Mahallesi 5339 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
30-) Karþýyaka Mahallesi 4173 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
31-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4541 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
32-) Selçuklu Mahallesi 1113 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
33-) Fatih Mahallesi 2384 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
34-) Veysel Karani Mahallesi 2611 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
35-) Osmangazi Mahallesi 2957 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
36-) Orhangazi Mahallesi 2827 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
37-) Ertuðrulgazi Mahallesi 3367 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
38-) Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 3846 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
39-) Maraþel Fevzi Çakmak Mahallesi 3669 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
40-) Karþýyaka Mahallesi 2158 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
41-) Maraþel Fevzi Çakmak Mahallesi 4142 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
42-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4533 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
43-) Kanlýca Mahallesi 1867 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
44-) Orhangazi Mahallesi 1889 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
45-) Orhangazi Mahallesi 1884 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
46-) Fatih Mahallesi 2381 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
47-) Selçuklu Mahallesi 1504 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
48-) Maraþel Fevzi Çakmak Mahallesi 4137 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
49-) Battalgazi Mahallesi 3467 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
50-) Yeþilyurt Mahallesi 2117 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
Komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031126026’dýr.
Durum Meclisimize arz olunur.                

BAYINDIRLIK VE ÝMAR KOMÝSYONU

                 Þevket ÖNER                                    Mustafa KARANFÝL 
            (Komisyon Baþkaný)                                     
                    
    

                  Emine Emel SARLIK                                   Tahsin AYDIN