13.03.2025 Tarihli Bayýndýrlýk ve Ýmar Komisyon Raporlarý

T.C. AFYONKARAHÝSAR BELEDÝYE BAÞKANLIÐI BAYINDIRLIK ve ÝMAR KOMÝSYON RAPORU

Sýra No     Raporunun Tarih ve Sayýsý      Kararýn Özeti

1    13.03.2025 – 26    
            Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 213 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan yapýlan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Fatih Mahallesi 745 ve 746 Sokaðýn kesiþtiði alanda bulunan isimsiz parka; 5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Adres ve Numaralamaya Ýliþkin Yönetmeliðin 11., 14.  ve 18. Maddeleri gereðince; “Fýrat Yýlmaz ÇAKIROÐLU” isminin verilmesi talebi komisyonumuzca incelenmiþtir.
        
    5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Adres ve Numaralamaya Ýliþkin Yönetmeliðin 11., 14.  ve 18. Maddeleri gereðince; Park Bahçeler Müdürlüðü tarafýndan yapýlan, Afyonkarahisar Ýli Merkez Fatih Mahallesi 745 ve 746 Sokaðýn kesiþtiði alanda bulunan isimsiz parka; “Fýrat Yýlmaz ÇAKIROÐLU” ismi verilmesi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

2    13.03.2025 - 27    
            Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 220 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen; 5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Adres ve Numaralamaya Ýliþkin Yönetmeliðin 11., 14.  ve 18. Maddeleri gereðince; Esentepe Mahallesi 297 sokaðýn olduðu yolun uzun olduðu, yolun cadde olarak deðiþtirilmesi istenilmektedir. 

           Esentepe Mahallesi 297 Sokaðýn bulunduðu yol; yolun geniþliði, uzunluðu ve trafik yoðunluðu da dikkate alýnarak; 5393 sayýlý Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin “n” bendi ve 81. maddesi gereði, Adres ve Numaralamaya Ýliþkin Yönetmeliðin 11., 14.  ve 18. Maddeleri gereðince; Esentepe Mahallesinde bulunan 297 Sokak isimli sokaðýn  “297 Cadde” olarak deðiþtirilmesi talebi komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

3    13.03.2025 - 28    
            Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 214 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen,  Ýlimiz merkezinde bulunan çeþitli bölgelerde verilen TAKS/KAKS alanlarýn herhangi bir artýþ olmaksýzýn Emsalin dönüþtürülmesi için imar plan tadilatýnýn yapýlmasý isteði incelendi.
    Belediyemiz 1/5000 ölçekli nazým imar planlarý 1986 yýlýnda 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarý ise 1987-1988 yýllarýnda etaplar halinde onaylanarak yürürlüðe girmiþtir. Ýmar planlarýnýn onanmasý esnasýnda 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun ilgili yönetmeliðinde sadece Taban Alaný Kat Sayýsý (TAKS) ve Kat Alaný Kat Sayýsý (KAKS) olarak belirlenmiþtir. Daha sonraki yönetmeliklerde TAKS ifadesi kaldýrýlarak KAKS (Emsal) þeklinde belirlenmiþ olup, yeni kullanýma sunduðumuz uygulama imar planlarýnda bu þekilde iþlem yapýlmýþtýr.
    Bu durum ise uygulamada farklý mimari tasarýmlarýn oluþmasý ile kapalý ve açýk çýkmalarda hesaplanmalardan dolayý aþýrý ölçüler oluþmaya baþlamýþtýr. Her ne kadar mühendislik biliminde açýk ve kapalý çýkmalarýn hesaplamalarý yapýlsa bile uygulamada sehven yapýlan hatalardan dolayý bina emniyeti olumsuz yönde etkilenmektedir. Bunun en iyi örneði ise son olarak ülkemizde yaþanan, ilkesel ve þiddet olarak dünyada emsali olmayan Güneydoðu Anadolu Bölgesi depreminde yýkýlan binalarda görülmüþtür.
    Mimari proje tasarýmlarýnda Belediye Meclisinin 15.03.2023 tarih ve 131 sayýlý kararý ile açýk-kapalý çýkma mesafeleri maximum 1,5 metre sýnýrlandýrýlmýþ ise de zemin katlar ile normal katlar arasýnda eþit daire alanlarýnýn temin edilebilmesi için;
a-) Karþýyaka Mahallesi 2166 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi 
b-) Karþýyaka Mahallesi 4164 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi,
c-) Hasan Karaaðaç Mahallesi 1253 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi 
d-) Karþýyaka Mahallesi 4163 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak
e-) Ertuðrulgazi Mahallesi 3274 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
f-) Ali Ýhsan Paþa Mahallesi 2710 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi 
g-)Osmangazi Mahallesi 3224 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
h-) Veysel Karani Mahallesi 2592 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
ý-) H. Ahmet Yesevi Mahallesi 1403 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
i-) H. Ahmet Yesevi Mahallesi 2629 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
j-) M. Fevzi Çakmak Mahallesi 2492 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
k-) Osmangazi Mahallesi 2965 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
l-) Ertuðrulgazi Mahallesi 4531 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
m-)Dörtyol Mahallesi 1845 adada TAKS/KAKS olan alanlarýn Emsal olarak düzenlenmesi
komisyonumuzca uygun görülmüþtür.   
   Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031088375’tir.
Durum Meclisimize arz olunur.

4    13.03.2025 - 29    
   Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 216 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi 412. Sokaktaki yolun açýlabilmesi için DSÝ’ ye ait mevcut su kanalýnýn kaydýrýlabilmesi için imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
Fen Ýþleri Müdürlüðü’nün 27.01.2025 tarih ve 186712 sayýlý yazýsýnda belirtilen talep doðrultusunda Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi içerisinden geçmekte olan Kýþlacýk deresi üzerine yapýlan köprünün aktif hale getirilerek Bayraktepe Mezarlýðý ile ilerisinde bulunan Sülün, Sarýk ve Deðirmenayvalý Beldelerinin ulaþým probleminin rahatlamasý için Yine Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesinden geçmekte olan Ataköy deresinin Kýþlacýk deresi ile baðlantýsýnda yaklaþýk 200 metrelik aks deðiþiklik yapýlarak çözülebileceði anlaþýlmýþtýr.
Belirtilen kanal aks deðiþikliði, ýslah kanalýnýn Devlet Su Ýþlerince yapýlmasý nedeni ile D.S.Ý. 18. Bölge Müdürlüðü’nün uygun görüþlerinin alýnmasý gerekmektedir. Bu nedenle ilgili kurumun görüþü alýndýktan sonra Komisyonumuzca deðerlendirilmesi uygun görülmüþtür.
Durum Meclisimize arz olunur.

5    13.03.2025 - 30    
        Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 215 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Adnan Menderes Bulvarý, Prof. Dr. Veysel Eroðlu Bulvarý ve Muhsin Yazýcýoðlu Bulvarý kesiþiminde bulunan Þuhut Kavþaðýnda geometrik düzenleme yapýlmasý için imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
Akýllý Þehir Müdürlüðü’nün 05/02/2025 tarih ve 188803 sayýlý yazýsýnda belirtilen talep yerinde yapýlan çalýþmada trafik akýþ yoðunluðunun geometrik düzenleme ile birbirini karþýlamadýðý, Mareþal Fevzi Çakmak Mahallesi tarafýndan gelen 25 metrelik yolun Mekânsal Planlar Yapým Yönetmeliði’nin 26. Maddesinin 6. Fýkrasýnda yer alan imar planýnda gösterilen yollarýn geniþletme, daraltma ve güzergahýna ait imar planý deðiþikliklerinde:
a)Devamlýlýðý olan bir yolun belli bir kesimde þerit sayýsý azaltýlamaz ve daraltýlamaz maddesine göre mümkün olmadýðýndan dolayý, istenilen talebin Mekânsal Planlar Yapým Yönetmeliði genel ilke ve hususlarýna uygun bulunmadýðýndan dolayý talebin uygun görülmeyerek RED edilmesi Komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

6    13.03.2025 - 31    
            Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 217 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Cumhuriyet Mahallesi ile Güvenevler Mahallesi arasýnda bulunan Ýsmet Ýnönü Bulvarý üzerinden yaya üst geçidi yapýlarak imar planlarýna iþlenmesi isteði incelendi.
    Ýsmet ÝNÖNÜ, Mareþal Fevzi Çakmak ve Atatürk Bulvarlarýnýn kesiþiminde Atatürk altgeçidi yapýlmýþtýr. Yapýlan altgeçitten dolayý Ýsmet Ýnönü Bulvarýný kullanarak eski müze istikametine giden taþýt trafiðinin yoðunluðu, alt geçide iniþ ve çýkýþ noktalarýnýn teknik ve nesnel koþullardan dolayý uzun mesafe oluþturmasý nedeni ile yayalarýn karþýdan karþýya geçiþlerinde olumsuzluklar oluþturmaktadýr.
         Güvenevler Mahallesinde bulunan 1. Küçük sanayi Çarþýsý ve Halk Pazaryeri ulaþýmýnda yayalarýn karþýdan karþýya geçiþlerinde olasý muhtemel trafik kazalarýnýn önlenmesi için Cumhuriyet Mahallesi Bekir Gümüþ Caddesinin imar planlarýnda aktif trafik yolu olmamasý nedeni ile yaya üst geçit ayaklarýnýn Cumhuriyet Mahallesindeki ayaðýn bu alana, karþý ayaðýnýn da teknik altyapýyý koruyacak þekilde Güvenevler Mahallesi Þehit Salih SEL Parkýnýn içerisine oluþturulmasý ve imar planlarýna bu þekilde iþaretlenmesi, imar plan iþaretleme iþlemlerinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun 8.b maddesine uygun olarak onanmasý Komisyonumuzca kabul edilmiþtir. 
  Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir. Çevre ve Þehircilik Bakanlýðý 2013/41 sayýlý Genelgesi uyarýnca plan iþlem numarasý UÝP:031088245’tir.
Durum Meclisimize arz olunur.

7    13.03.2025 - 32    
            Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 218 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Hasan Karaaðaç ve Olucak Mahallelerinin bulunduðu bölgeden geçen mevcut yolun imar planlarýna iþlenmesi için ilave imar planý yapýlmasý isteði incelendi.
    Belediyemizin ilgili Müdürlük teknik elemanlarýnca belirtildiðine göre yerinde münhanisine göre oluþan yolun imar planlarýnda iþaretlenerek imar yolu statüsüne dönüþtürülebilmesi için ilave imar planý yapýlmasý gerekmektedir. Bu iþlem için gerekli olan kurum ve kuruluþ görüþleri için     TEÝAÞ 7. Bölge Müdürlüðü’ne, Karayollarý 3. Bölge Müdürlüðüne, DSÝ 18. Bölge Müdürlüðüne, TCDD 7. Bölge Müdürlüðüne, Afyonkarahisar Ýl Özel Ýdaresine, Afyonkarahisar Ýl Saðlýk Müdürlüðüne, Afyonkarahisar Osmangazi Elektrik Daðýtým A.Þ, Afyonkarahisar Çevre Þehircilik ve Ýklim Deðiþikliði Ýl Müdürlüðüne, Afyonkarahisar Ýl Afet ve Acil Durum, Ýl Müze Müdürlüðüne, Ýl Telekom Müdürlüðüne, Orman Ýþletme Müdürlüðüne, Ýl Tarým ve Orman Müdürlüðüne görüþ yazýlarýnýn yazýlmasý, jeolojik ve jeoteknik etütlerin yapýlmasý ve 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun 7. Maddesi gereðince halihazýr haritalarýnýn yapýlmasý ile birlikte hazýrlanacak imar plan tadilatlarýnýn onamasýnýn yapýlmasý için Belediye Meclis gündemine sunulmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.

    
8    13.03.2025 - 33    
             Belediye Meclisinin 03.03.2025 tarih ve 219 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkez Çakýr Mahallesi 110 adanýn bulunduðu alanda 3. Derece Arkeolojik Sit alaný Koruma Amaçlý Ýmar Planý yapýlmasý isteði incelendi.    
    Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Müdürlüðünün 28/02/2025 tarih ve 13483 sayýlý kararýnda Afyonkarahisar Ýli Merkez Çakýr Mahallesinde yer alan Çakýr Höyük 1 (bir) ve 3 (üç) Derce Arkeolojik sitinin tescilinin olduðunu ve 1. Derece Arkeolojik Sit kýsmýna iliþkin 25/05/2011 tarih ve 4956 sayýlý kararý ile onaylý Koruma Amaçlý Ýmar Planý ve plan notlarýnýn olduðu fakat 3 (üç) Derece Arkeolojik kýsmýnailiþkin Koruma Amaçlý Ýmar Planýnýn hazýrlanmasý gerektiðini belirtmektedir. Afyonkarahisar Ýli Merkez Çakýr Mahallesi Çakýr Höyük 3 (üç) Derce Arkeolojik sitine yönelik hazýrlanan 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlý Nazým Ýmar Planý, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlý Uygulama Ýmar Planý ve plan notlarýnýn Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulunda deðerlendirilmesinin yapýlmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.
Durum Meclisimize arz olunur.

    
 
9    13.03.2025 - 34    

    Belediye Meclisinin 02.12.2024 tarih ve 618 sayýlý kararý ile komisyonumuza havale edilen, Ýlimiz Merkezinde bulunan muhtelif alanlarda imar plan deðiþikliði yapýlmasý isteði incelendi.
             a-)Ýlimiz Merkez Akçin Mahallesi 532 ve 308 nolu yapý adalarý baðýmsýz yapý adasý olmasý gerekirken birbirine bitiþik olarak kadastral tescili yapýlmýþtýr. Yapýlan tescil ile 532 ada 1 parsel imar planlarýmýzda ticari nizam kullaným, 308 ada 55 parsel ise akaryakýt satýþ istasyonu alanýnda kalmaktadýr. Ayrýca bu iki yapý adasýnýn birbirine bitiþtiren ada orta ayýrma çizgisi adalarýn içerisindeki parselleri geometrik olarak yamuk þekilde oluþturmaktadýr. 
            Bu olumsuzluklarýn giderilmesi için yapý adasýnýn tek olmasý ve iki ayrý ada ve parsel numarasýnýn uygulamada sýkýntý yaratmamasý için söz konusu ada ve parsellerin tapu tescil alanlarý (m²leri) ve imar planý kullaným haklarý deðiþmeksizin imar plan deðiþikliði yapýlmasý;
            NÝP:031088247  UÝP:031088246
            b-)Ýlimiz Merkez Orhangazi Mahallesi 2914 nolu yapý adasý ve etrafýndaki yapý adalarý yaklaþýk 35 yýl önce onanan imar planlarýdýr. 2914 nolu yapý adasý imar planlarýmýzda ticari nizam kullanýmda kalmakta olup, onanan planlama ile belirlenen kitlelere göre ifrazý yapýlarak parseller oluþmuþtur. 
             Belirtildiði üzere yaklaþýk 35 yýl öncesinin plan anlayýþý ile yapýlan parseller günümüz koþullarýndaki isteklere cevap verememektedir. Mahalle sakinlerinin ihtiyaçlarýnýn yerinde giderilebilmesi için parsellerde oluþan bazý yapýlarýn korunarak, Belediyemize ait parsellerin bulunduðu alanda yeniden imar plan düzenlemesinin yapýlmasý;  
             UÝP:031088248
             c-)Ýlimiz Merkez Taþpýnar Mahallesi 242 nolu yapý adasýnýn güneyinden açýlarak hizmete sunulmasý planlanan taþýt yolu üzerinde bulunan 16 ve 17 parsellerden 17 parsel üzerinde YATIR (Mürdimek Sultan) bulunmaktadýr. Parsel taþýnmaz kültür varlýðý olarak tescillenmiþtir. Taþýt yolunun hizmete açýlabilmesi için hazýrlanacak öneri uygulama imar planýnýn Eskiþehir Kültür Varlýklarýný Koruma Bölge Kurulu Müdürlüðü’nün izni alýnarak iþlem yapýlmasý komisyonumuzca uygun görülmüþtür.               
    Yukarýda açýklanan nedenlerden dolayý imar plan deðiþikliðinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 8.b maddesine uygun olarak 1/5000 ölçekli Nazým Ýmar Planý, 1/1000 ölçekli Uygulama Ýmar Planýnýn onanmasý komisyonumuzca kabul edilmiþtir.
Durum Meclisimize arz olunur.